СОВЕТ МИНИСТРОВ
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «23» октября 2018 года № 663/18
г. Луганск
О внесении изменений
в Положение об особенностях расследования несчастных случаев на
производстве в отдельных отраслях и организациях и о формах
документов, необходимых для расследования несчастных случаев

В целях приведения Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и о формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев в соответствие с действующим законодательством и обеспечения социальной защиты и реализации государственных гарантий в сфере трудовых отношений, в соответствии со статьями 28, 41 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014 № 14-I «О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики» (с изменениями), статьями 250, 253 Трудового кодекса Луганской Народной Республики от 30.04.2015 № 23-II, Совет Министров Луганской Народной Республики постановляет:
1. Внести изменения в Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и о формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утвержденное постановлением Совета Министров Луганской Народной
Республики от 18.01.2017 №25/17 «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных
отраслях и организациях и о формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев» (далее – Положение): 1.1. Пункт 1.4. Положения изложить в следующей редакции: «1.4. Расследованию в соответствии со статьей 250 ТК ЛНР как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные
повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие  взрывов, аварий, пожаров, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, а также иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием производственных факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:».
1.2. Пункт 3.2. Положения изложить в следующей редакции: «3.2. О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом также направляет извещение: в соответствующий территориальный орган прокуратуры по месту происшествия несчастного случая;
работодателю, направившему работника для выполнения работ, с которым впоследствии произошел несчастный случай; в исполнительной орган государственной власти и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического или физического лица в качестве физического лица – предпринимателя; в исполнительный орган государственной власти, реализующий государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда; в территориальное объединение организаций профсоюзов, а о страховых случаях - в исполнительный орган страховщика (территориальное отделение Фонда социального страхования от несчастных случаев Луганской Народной
Республики по месту регистрации работодателя в качестве страхователя)».
1.3. Пункт 3.3 Положения изложить в следующей редакции: «3.3. Учреждение здравоохранения при обращении пострадавшего со ссылкой на несчастный случай на производстве в течении суток направляет извещение об обращении пострадавшего о наступлении несчастного случая на производстве по форме, предусмотренной приложением №1к настоящему Положению, и заключение о степени тяжести травмы согласно Классификатора распределения травм по степени тяжести: предприятию, на котором работает пострадавший; в исполнительный орган государственной власти, реализующий государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны
труда; в исполнительный орган страховщика (территориальное отделение Фонда социального страхования от несчастных случаев Луганской Народной Республики по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Учреждение здравоохранения обязательно проводит в порядке, установленном Министерством здравоохранения Луганской Народной Республики, необходимые исследования, составляет протокол о наличии или отсутствии в организме пострадавшего алкоголя (наркотических средств или ядовитых веществ) и определяет степень его опьянения в случае наличия. Соответствующее заключение или выписка из протокола, а также заключение о степени тяжести травмы (с указанием кода диагноза согласно Международной статистической классификации болезней и родственных проблем здравоохранения (МКБ-10) предоставляется по запросу работодателя, Фонда социального страхования от несчастных случаев Луганской Народной Республики до создания комиссии по проведению расследования несчастного случая (далее - комиссия) или председателя комиссии после ее создания в течении суток с момента получения запроса».
1.4. Абзац третий пункта 6.3 Положения изложить в следующей редакции: «После получения от органов, проводивших расследование катастрофы, аварии или происшествия на транспорте (ДТП), необходимых материалов расследования, работодатель составляет заключение по форме Т-1 согласно приложению №5 к настоящему Положению.».
1.5. Абзац четвертый пункта 6.3 Положения изложить в следующей редакции: «Заключение по форме Т-1 направляется в трехдневный срок после согласования с исполнительным органом государственной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и территориальным отделением Фонда социального страхования от несчастных случаев Луганской Народной Республики по месту регистрации работодателя в качестве страхователя, всем органам, которым направлены акты по форме Н-1 или НП.».
1.6. Абзац шестой пункта 6.3 Положения изложить в следующей редакции: «Акты по форме Н-1 или НП на пострадавших во время пребывания в рейсе вследствие катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, которые пользовались транспортным средством, но не причастны к управлению, составляется без использования указанных материалов.».
1.7. Абзац первый пункта 6.5 Положения изложить в следующей редакции: «6.5. Исполнительный орган государственной власти, реализующий государственную политику в сфере промышленной безопасности и охраны труда, при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалоб, заявлений, иных обращений пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, находящегося на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве (их законного представителя или иного доверенного лица), Генеральной прокуратуры Луганской Народной Республики, Фонда социального страхования от несчастных случаев Луганской Народной Республики, территориального объединения организаций профсоюзов о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, имеет право потребовать назначить проведение расследования несчастного случая (дополнительного расследования) в соответствии с требованиями настоящего Положения независимо от срока давности несчастного случая путем выдачи предписания Госгорпромнадзора ЛНР, обязательного для выполнения работодателем (его представителем) по форме предусмотренной приложением № 6 к настоящему Положению.».
1.8. Пункт 7.2. Положения изложить в следующей редакции: «7.2. В акте формы Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. Если при расследовании несчастного случая с застрахованным работником установлено, что нарушение отраслевых Правил безопасного ведения работ застрахованным содействовало возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации (иного уполномоченного органа) и территориального отделения Фонда социального страхования от несчастных случаев Луганской Народной Республики по месту регистрации работодателя в качестве страхователя, комиссия устанавливает степень вины застрахованного работника в процентном соотношении и указывает ее в акте формы Н-1 (пункт 13). Процентное соотношение степени вины определяется голосованием и оформляется протоколом заседания комиссии по расследованию несчастного случая по форме, предусмотренной приложением № 12 к настоящему Положению. Степень вины застрахованного не может быть более 50процентов. Если в акте формы Н-1 не указана степень вины застрахованного работника в процентном соотношении (несчастный случай с застрахованным работником произошел до вступления в силу настоящего Положения),
работодатель в соответствии с требованиями настоящего Положения, на основании заявления пострадавшего (его законного представителя или иного
доверенного лица), организует проведение дополнительного расследования и создает комиссию с целью определения степени вины застрахованного
работника в процентном соотношении. Если в акте формы Н-1, составленном до вступления в силу настоящего Положения, по результатам расследования несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая в том числе группового) со смертельным исходом, группового несчастного случая, с количеством травмированных пять и более человек, случая смерти, а также по результатам расследования несчастного случая, произошедшего на бывшем предприятии Украины или СССР, которое не прошло регистрацию в Луганской Народной Республике, либо ликвидировано без правопреемника, не указана степень вины застрахованного работника в процентном соотношении, исполнительный орган государственной власти, реализующий государственную политику в сфере промышленной безопасности и охраны труда организует проведение дополнительного расследования и создает комиссию, с участием представителей исполнительного органа страховщика (территориальное отделение Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Луганской Народной Республики), органа местного самоуправления или органаисполнительной власти, территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая, с целью определения степени вины застрахованного работника в процентном соотношении. Дополнительное расследование проводится на основании заявления пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица) в течение месяца со дня поступления указанного заявления (независимо от срока наступления несчастного случая). Решение комиссии оформляется протоколом по форме, предусмотренной приложением № 12. Работодатель или руководитель органа, создавшегокомиссию по дополнительному расследованию несчастного случая, обязанрассмотреть и утвердить указанный протокол в течение суток послезавершения расследования и выдать пострадавшему (его законномупредставителю или доверенному лицу) один экземпляр утвержденного и заверенного печатью протокола в трехдневный срок после завершения дополнительного расследования. Протокол заседания комиссии приобщается к акту формы Н-1. При страховых случаях, экземпляр утвержденного и заверенного печатью протокола, в трехдневный срок после завершения дополнительного расследования направляется комиссией в территориальное отделение Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Луганской Народной Республики по месту регистрации работодателя в качестве страхователя, который приобщается к акту формы Н-1 и хранится в течение 45 лет. В случае если при расследовании несчастного случая установлено, что одной из причин является несоблюдение условий Разрешения на начало работы повышенной опасности в части обеспечения требований законодательства по охране труда и промышленной безопасности, выдаваемого Госгорпромнадзором ЛНР, комиссия указывает ее в акте формы Н-1
(пункт 8)».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета Министров
Луганской Народной Республики С.И. Козлов